Estimador de Emisiones Alcance 3 | ciferi

Descripción general

La construcción en Colombia genera emisiones significativas en el Alcance 3 a través de la cadena de suministro de materiales, transporte de bienes, y actividades relacionadas con energía. El estimador de Alcance 3 para construcción ayuda a los equipos de auditoría a cuantificar estas emisiones usando factores de emisión localizados y metodologías alineadas con el GHG Protocol.
A diferencia de la manufactura pesada, la construcción concentra sus emisiones Alcance 3 en materiales adquiridos (acero, cemento, hormigón), transporte de mercancías hacia obra, y energía relacionada con combustibles utilizados en equipos no clasificados como Alcance 1. Para muchas empresas constructoras en Colombia, la Categoría 1 (Bienes y servicios comprados) puede representar el 40 a 60% de las emisiones totales.

Marco regulatorio en Colombia

La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) no ha establecido aún un mandato regulatorio específico para la divulgación obligatoria de emisiones Alcance 3. Sin embargo, las entidades supervisadas por la SFC que cotizan en bolsa de valores colombianos, o que tienen calificaciones de riesgo crediticio, enfrentan presión creciente de inversionistas internacionales para reportar emisiones de Alcance 3 de conformidad con el GHG Protocol.
Para efectos de la auditoría de información sobre cambio climático y sostenibilidad, la NIIF S2 (Divulgación sobre Cambio Climático) exige que las entidades califiquen las emisiones Alcance 3 como material si representan más del 40% de las emisiones totales de la organización. Esta umbral de materialidad es crítica para determinar si la cuantificación de Alcance 3 debe incluirse en el alcance de aseguramiento.
La Junta Central de Contadores (JCC), bajo la jurisdicción del Ministerio de Comercio, no ha emitido directrices específicas sobre el cálculo de emisiones Alcance 3. Los contadores públicos colombianos que realizan encargos de auditoría sobre emisiones deben aplicar la NIIF S2 como marco de referencia y citar explícitamente el GHG Protocol Corporate Accounting and Reporting Standard como metodología de cuantificación.

Orientación práctica para construcción en Colombia

Categoría 1: Bienes y servicios comprados

Para empresas constructoras en Colombia, la Categoría 1 incluye principalmente cemento, acero de refuerzo, agregados (arena, grava), tablero de madera, y servicios de diseño y consultoría.
Factores de emisión recomendados:
Para empresas sin acceso a factores específicos de proveedores, usar el factor de gasto promedio de 0,42 kg CO₂e por peso colombiano gastado (COP) en bienes de construcción. Este factor se basa en la matriz EXIOBASE de intensidades de emisión sectorial.
Nota de documentación: Cuando una constructora adquiere materiales de proveedores ubicados en la región Andina (Ecuador, Perú, Venezuela), los factores de emisión para transporte deben ampliarse para incluir distancias transfronterizas. El transporte por carretera desde Quito hasta Bogotá (aproximadamente 1.400 km) añade entre 0,15 y 0,25 kg CO₂e por tonelada transportada, dependiendo del tipo de vehículo.

Categoría 3: Actividades relacionadas con combustibles y energía

Esta categoría captura emisiones de la extracción, refinación, y transporte de combustibles comprados para uso en la Categoría 1 (por ejemplo, diésel para maquinaria de obra), así como pérdidas en la distribución de electricidad comprada.
Factor de emisión recomendado para diésel utilizado en maquinaria de construcción (upstream): 0,025 kg CO₂e por kWh equivalente. Esto incluye el pozo a tanque (well-to-tank) del diésel, no la combustión, que ya está contabilizada en Alcance 1 si la maquinaria es operada por la empresa.
Para electricidad comprada (si la empresa usa energía de red en oficinas o campamentos), usar el factor de emisión de la red eléctrica colombiana. La mezcla de generación en Colombia para 2024 es aproximadamente 65% hidroeléctrica, 25% térmica (carbón, gas natural), y 10% renovables y otras fuentes. El factor de ubicación es aproximadamente 0,18 kg CO₂e por kWh, considerablemente inferior al promedio global debido al predominio de hidroeléctrica.

Categoría 4: Transporte y distribución upstream

El transporte de materiales de construcción desde proveedores hacia la obra es la segunda mayor fuente de emisiones Alcance 3 en el sector construcción.
Métodos de transporte comunes en Colombia:
Ejemplo: Cálculo de emisiones de transporte de cemento
Constructora Pereira S.A.S., con sede en Pereira, compra 200 toneladas de cemento de la cementera ubicada en Sogamoso (Boyacá), distancia de aproximadamente 380 km. El cemento se transporta por camión de carga (HGV de 20 toneladas).

Categoría 6: Viajes de negocio

Los desplazamientos de personal de supervisión entre obra, oficina, y sitios de inspección representan emisiones significativas.
Factores de emisión para Colombia:
Un supervisor de obra que realiza un viaje de Bogotá a Santa Marta y regresa semanalmente durante 48 semanas al año:
Documentación: registros de vuelos reservados, boletos aéreos archivados, nóminas de personal, calendarios de obra que justifiquen la frecuencia de viajes.

Categoría 5: Residuos generados en operaciones

Los escombros de construcción, hormigón demolido, y residuos de excavación generan emisiones según el destino final (relleno sanitario, reciclaje, incineración).
Factores de emisión para gestión de residuos en Colombia:
Para una obra típica de edificio de 5 pisos (2.000 m² de construcción bruta), se generan aproximadamente 200 toneladas de escombros. Si el 70% se recicla localmente y el 30% va a relleno sanitario controlado:
Documentación: manifiestos de residuos (generador-transportista-destino), certificados de disposición final de plantas de reciclaje, pesadas en balanza certificada.

• Cemento: aproximadamente 0,85 kg CO₂e por kilogramo (desde cantera a planta de producción). Este factor incluye extracción, molienda, y cocción en horno rotatorio.
• Acero de refuerzo: 1,89 kg CO₂e por kilogramo (media global según USGS y datos de siderúrgicas colombianas). Las plantas de acero primario ubicadas en el Valle del Cauca emiten aproximadamente 2,1 kg CO₂e/kg; el acero reciclado procedente de chatarra emite 0,65 kg CO₂e/kg.
• Agregados (arena y grava): 0,015 kg CO₂e por kilogramo (transporte corto desde canteras locales; este factor puede variar según distancia desde cantera a obra).
• Madera contrachapada: 0,48 kg CO₂e por kilogramo (incluye aserradero, cepillado, y encolado).
• Transporte por carretera (camión de carga): 0,107 kg CO₂e por tonelada·km (según DEFRA 2024 y validado con datos de operadores logísticos colombianos como Transportes del Pacífico S.A.S. y Logística Andina Ltda.). Un viaje típico de 500 km (por ejemplo, Medellín a Bogotá) genera aproximadamente 53,5 kg CO₂e por tonelada de material transportado.
• Transporte por ferrocarril (cuando disponible): 0,028 kg CO₂e por tonelada·km. La Red Férrea Colombiana S.A.S. opera rutas limitadas; el ferrocarril es relevante solo para proyectos de gran escala en zonas cercanas a corredores ferroviarios (principalmente Cauca, Antioquia).
• Transporte por barco (para importaciones): 0,016 kg CO₂e por tonelada·km (rutas Caribe y Pacífico).
• Emisiones de transporte: 200 toneladas × 380 km × 0,107 kg CO₂e/tonelada·km = 8.132 kg CO₂e = 8,13 toneladas CO₂e
• Documentación requerida: factura de transporte, remisión (comprobante de transporte), distancia validada mediante mapas digitales, tipo de vehículo verificado con transportista.
• Vuelo corto nacional (< 1.000 km, como Bogotá-Medellín): 0,156 kg CO₂e por pasajero·km (clase económica, sin ajuste radiativo)
• Vuelo largo regional (1.000-2.500 km, como Bogotá-Leticia): 0,175 kg CO₂e por pasajero·km
• Vehículo particular (auto de pasajeros, gasolina): 0,171 kg CO₂e por pasajero·km
• Transporte terrestre comercial (autobús de larga distancia): 0,045 kg CO₂e por pasajero·km
• Distancia redonda: 1.700 km (Bogotá-Santa Marta ida y vuelta = 1.700 km aproximadamente)
• Emisiones anuales: 48 semanas × 1 viaje × 1.700 km × 0,156 kg CO₂e/pasajero·km = 12.724,8 kg CO₂e = 12,72 toneladas CO₂e
• Relleno sanitario (con captura de metano): 586 kg CO₂e por tonelada
• Reciclaje de hormigón (trituradora local): 21,3 kg CO₂e por tonelada (predominantemente transporte)
• Vertedero no controlado (sin captura de metano): 1.200 kg CO₂e por tonelada (estimado; los vertederos informales en Colombia no tienen sistemas de captura)
• Emisiones: (200 × 0,70 × 21,3) + (200 × 0,30 × 586) = 2.982 + 35.160 = 38.142 kg CO₂e = 38,14 toneladas CO₂e

Expectativas de auditoría según la NIIF S2

Cuando un equipo de auditoría realiza aseguramiento limitado sobre emisiones Alcance 3 de una constructora, la NIIF S2 y la guía ISAE 3410 establecen los siguientes focos de validación:

• Completitud de categorías: Verificar que la entidad ha considerado todas las 15 categorías GHG Protocol y ha documentado una evaluación de materialidad para cada una.
• Consistencia de factores: Validar que los factores de emisión utilizados tienen fuente documentada (DEFRA, IPCC, o estudios de ciclo de vida locales) y son apropiados para el sector y geografía.
• Rastreabilidad de datos: Confirmar que los datos de entrada (consumo de materiales, distancias de transporte, número de empleados) se basan en registros operacionales (facturas, sistemas de información, nóminas) y no en estimaciones sin evidencia.
• Cambios metodológicos: Identificar cambios año a año en métodos, factores, o límites que afecten comparabilidad. La NIIF S2 exige divulgación explícita de restatements si los cambios son significativos.

Hallazgos de inspección internacional

Aunque la JCC no ha publicado resultados de inspección temáticas sobre emisiones Alcance 3, la literatura de auditoría internacional documenta errores frecuentes:
Hallazgo 1: Omisión de categorías materiales. Muchas constructoras reportan solo Categoría 1 (bienes comprados) e ignoran Categoría 4 (transporte). Si el transporte representa más del 10% de Alcance 3 total, su omisión es una aseveración incompleta bajo la NIIF S2.
Hallazgo 2: Factores de emisión desactualizados. El uso de factores DEFRA de 2020 en vez de 2024 puede resultar en subestimación de 8 a 15% debido a cambios en la mezcla de generación eléctrica y factores de transporte.
Hallazgo 3: Falta de separación entre transporte de entrada (upstream, Categoría 4) y transporte de salida (downstream, Categoría 9). Si la constructora también vende servicios de logística o desarrolla proyectos bajo modelo de constructor-vendedor, la mezcla de ambas categorías distorsiona la materialidad relativa.
Hallazgo 4: Inclusión de Alcance 1 duplicado en Categoría 3. Si la constructora opera maquinaria propia (grúas, excavadoras) con combustible que ella adquiere, el combustible no debe contarse en Alcance 3 Categoría 3; solo cuenta en Alcance 1 (combustión). El upstream (extracción y refinación) de ese combustible sí es Categoría 3, pero solo si no se ha contabilizado ya en Alcance 1.

Lista de verificación para equipos de auditoría

Cuando se realiza la revisión de emisiones Alcance 3 de una constructora:

• [ ] Evaluar materialidad: Confirmar que la suma de todas las categorías Alcance 3 excede el 40% de emisiones totales (umbral NIIF S2) antes de incluir en el alcance de aseguramiento.
• [ ] Validar inventario de categorías: Obtener matriz de evaluación de categorías completadas por la entidad. Verificar que categorías omitidas tienen justificación documentada.
• [ ] Revisar factores de emisión: Solicitar fuentes (DEFRA 2024, IPCC AR6, LCA studies). Validar que los factores corresponden a región geográfica correcta (factor de grid colombiano, no europeo).
• [ ] Trazar datos de entrada: Seleccionar muestra de transacciones (facturas de materiales, manifiestos de transporte, registros de vuelos) y confirmar que coinciden con datos de entrada en el modelo de cálculo.
• [ ] Analizar cambios: Comparar factores y metodologías año a año. Investigar movimientos de emisiones superiores al 15% que no se explican por cambios operacionales reales.
• [ ] Verificar cálculos: Recalcular una muestra de categorías usando factores documentados y datos trazables. Tolerancia de error: ±5% por categoría, ±3% total.
• [ ] Evaluar divulgación: Confirmar que la memoria de sostenibilidad o nota de estados financieros indica qué categorías están incluidas, qué factores se utilizaron, qué datos son reales versus estimados.

Terminología y referencias normativas

NIIF S2.7: Define Alcance 3 como emisiones indirectas no incluidas en Alcance 2, ocurridas en la cadena de valor ascendente y descendente de la entidad.
NIIF S2 paragráfo A13: Requiere que la entidad evalúe y divulgue cuáles de las 15 categorías GHG Protocol son materiales para el negocio.
ISAE 3410 párrafo A24: Establece que al realizar aseguramiento sobre gases de efecto invernadero, el auditor debe obtener comprensión de las metodologías de cálculo, incluyendo factores de emisión, límites, y tratamiento de incertidumbres.
GHG Protocol Corporate Accounting and Reporting Standard (2015): Marco de referencia metodológico. Define categorías, criterios de consolidación (control financiero versus control operacional), y tratamiento de actividades compartidas.
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