Estimador de Emisiones Alcance 3 | ciferi

Descripción general

El marco de reporte de emisiones de gases de efecto invernadero en Costa Rica se sitúa en la intersección entre regulaciones domésticas y estándares internacionales. Costa Rica, como signataria del Acuerdo de París y comprometida con la carbononeutralidad para 2050, ha integrado progresivamente los requisitos del GHG Protocol en su normativa de reporte empresarial. Aunque la legislación costarricense aún no ha adoptado obligaciones de reporte de Alcance 3 con el nivel de prescripción que existe en otras jurisdicciones, las entidades que operan en cadenas de suministro internacionales o que cotizan en bolsas extranjeras (especialmente en contextos donde rigen las normas de la Junta de Supervisión de Contadores Financieros) enfrentan expectativas crecientes de transparencia en emisiones indirectas.
El Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica (CCPA) ha reconocido el GHG Protocol como marco de referencia apropiado para cálculos de emisiones corporativas. Para entidades que reportan bajo el marco de Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), adoptadas por Costa Rica como normativa contable de aplicación general, la divulgación de emisiones Alcance 3 responde tanto a expectativas de inversores internacionales como a requisitos de reguladores específicos del sector (particularmente en finanzas, donde la SUGEVAL y la SUGEF esperan análisis de riesgos climáticos).

Contexto regulatorio

La Superintendencia General de Valores (SUGEVAL), bajo el marco del Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (CONASSIF), ha comenzado a evaluar la exposición climática de entidades financieras. Aunque SUGEVAL no ha publicado una norma de reporte de emisiones Alcance 3 con el nivel de detalle que existe en otros mercados desarrollados, sus directrices de gobierna corporativa esperan que las entidades listadas consideren riesgos climáticos materiales en sus procesos de toma de decisiones y divulgación de información financiera.
La Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF) supervisa entidades de crédito, seguros y fondos de pensión, y ha enfatizado que las instituciones financieras deben entender la exposición de sus carteras a riesgos de transición climática. Esto requiere, en la práctica, que los deudores y contrapartes corporativas proporcionen datos sobre sus emisiones Alcance 1, 2 y, donde sea material, Alcance 3.
El Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica (CCPA) reconoce el GHG Protocol como metodología válida para cuantificación de emisiones corporativas y ha emitido orientación no vinculante a sus miembros sobre cómo aplicar el protocolo en contextos de auditoría y certificación de información no financiera. Sin embargo, Costa Rica aún no ha adoptado normas de aseguramiento específicas para reportes de emisiones comparables a ISAE 3410 (Aseguramiento de Información sobre Emisiones de Gases de Efecto Invernadero) en otros mercados.

Orientación práctica

Entidades costarricenses que estiman Alcance 3 deben comenzar con datos de actividad específicos de la entidad cuando sea posible. Para categorías donde no se dispone de datos de actividad directa, se pueden usar factores de emisión genéricos derivados del GHG Protocol. Los factores de emisión más relevantes para Costa Rica incluyen:
Electricidad: El sector eléctrico costarricense tiene una matriz de generación entre las más limpias del continente, con participación de energías renovables que supera el 99% en años de lluvia abundante (datos del Instituto Costarricense de Electricidad, ICE). El factor de emisión de la red eléctrica costarricense es aproximadamente 0,045 kg CO₂e por kWh en promedios anuales, aunque varía de forma notable por temporada según disponibilidad de agua para plantas hidroeléctricas.
Transporte: Para estimaciones de categoría 4 (transporte aguas arriba) y categoría 9 (transporte aguas abajo), Costa Rica no publica factores de emisión específicos por modo de transporte. Se recomienda usar factores del GHG Protocol (road freight: 0,107 kg CO₂e/tonne-km; sea freight: 0,016 kg CO₂e/tonne-km; air freight: 0,602 kg CO₂e/tonne-km) ajustados según datos de distancia real y tipo de vehículo.
Combustibles: Para Alcance 3 categoría 3 (actividades relacionadas con combustible y energía), se deben incluir emisiones upstream (extracción, refinación, transporte) de combustibles que la entidad compra indirectamente a través de proveedores. Los factores del GHG Protocol para gasolina, diésel y gas licuado incluyen componentes upstream que son relevantes en Costa Rica.
Residuos: Aunque Costa Rica genera relativamente poco volumen de residuos industriales comparado con economías más grandes, las categorías 5 (residuos generados en operaciones) y 12 (tratamiento final de productos vendidos) requieren identificación de la ruta de disposición. Los rellenos sanitarios modernos en Costa Rica (principalmente ARESEP-regulados) capturan biogás, lo que reduce emisiones de metano comparado con rellenos sin captura.

Expectativas de aseguramiento

Aunque Costa Rica no ha adoptado ISAE 3410 como norma obligatoria de aseguramiento de emisiones, los auditores que operan bajo las Normas Internacionales de Auditoría (ISA, adoptadas por Costa Rica sin modificación sustantiva y denominadas ISA en referencia internacional) pueden ser solicitados para proporcionar aseguramiento limitado sobre disclosures de emisiones bajo ISA 3000 (Revisado) o ISA 3410, según expectativas de reguladores internacionales que supervisen a matriz o accionistas.
Los auditores que examinan información sobre emisiones Alcance 3 deben verificar:

• Identificación de límites Alcance 3: ¿se han incluido todas las categorías GHG Protocol que aplican a la entidad, y se han excluido explícitamente aquellas que no aplican?
• Completitud de datos de actividad: ¿la cuantificación se basa en datos operacionales verificables de la entidad o de proveedores, o se ha dependido de estimaciones genéricas por falta de información?
• Consistencia de factores de emisión: ¿todos los factores provienen de fuentes documentadas y apropiadas (GHG Protocol, ICE para electricidad, factores regionales si aplican)?
• Línea base y año comparativo: ¿se ha documentado la metodología usada para el primer año de reporte, permitiendo comparabilidad año a año?
• Cambios metodológicos: ¿se han divulgado, cuantificado y reconciliado cambios entre metodología usada en años anteriores?

Consideraciones específicas de Costa Rica

Matriz eléctrica limpia: A diferencia de mercados donde la electricidad proviene principalmente de combustibles fósiles, la electricidad costarricense tiene una huella de carbono considerablemente menor. Esto beneficia a entidades costarricenses en términos de emisiones Alcance 2, pero puede crear asimetrías al calcular Alcance 3 desde el lado del comprador si se usan factores de cuadrículas sucias de otros países. Se recomienda documentar explícitamente que se ha usado el factor de emisión de Costa Rica (ICE) para electricidad consumida localmente.
Economía de servicios y agroindustria: Costa Rica tiene concentración de entidades en sectores de servicios (turismo, finanzas, BPO) y agroindustria (café, banano, piña, lácteos). Las emisiones Alcance 3 de estas entidades provienen principalmente de categoría 1 (bienes comprados; insumos agrícolas, energía de refinación, transporte de productos frescos) y categoría 6 (viajes de negocios; significativos en turismo y servicios con operaciones multinacionales).
Cadenas de suministro regionales: Muchas entidades costarricenses importan insumos desde otros países centroamericanos o globales, y exportan productos a Estados Unidos, Europa y Asia. Esto requiere aplicación de factores de transporte tanto marítimo como terrestre (principalmente a través de puertos de Panamá o directos a puertos del Caribe). Se recomienda documentar rutas específicas de transporte cuando sea posible, en lugar de asumir distancias genéricas.
Viajes de negocio aéreos: Entidades costarricenses que operan globalmente (particular entre firmas de servicios, financieras, y empresas de exportación agrícola) incurren en viajes aéreos frecuentes. Los factores de emisión para vuelos internacionales desde y hacia Costa Rica deben considerar que la mayoría de vuelos son de largo recorrido (a Estados Unidos y Europa), no vuelos cortos. Se recomienda usar factores de largo alcance del GHG Protocol (0,195 kg CO₂e/pasajero-km en lugar de 0,156 para corto alcance).