범위 3 배출량 추정기: 남아프리카 공화국 | ciferi

개요

남아프리카 공화국의 온실가스 보고 체계는 국제 기준과 지역 규제 요구사항이 교차하는 지점에 위치합니다. 금융 감시청(FSB, Financial Services Board)과 탄소세청(CRA, Carbon Tax Administration)은 기업의 온실가스 배출량 공시에 대한 감독 권한을 공유합니다. 남아프리카 기업이 국제 투자자 기대치에 대응하거나 금융 보고와 연계된 지속가능성 공시를 준비하는 경우 범위 3 배출량은 갈수록 중요해지고 있습니다.
남아프리카의 감사 기준은 감사기준(KSA)을 기본으로 하며, IRBA(남아프리카 독립감시위원회)가 추가 요구사항을 제시합니다. 범위 3 배출량에 대한 제한된 확신 보증(limited assurance)을 수행하는 경우 감사기준 3410 또는 감사기준 3000(개정)을 적용합니다.

규제 환경

탄소세청은 남아프리카의 탄소세(carbon tax) 시행을 담당하며, 2019년부터 시행된 이 세제는 기업의 범위 1 및 범위 2 배출량을 측정하도록 강제합니다. 범위 3 배출량은 현재 탄소세 계산에 포함되지 않지만, 기업이 상쇄(offset) 신용을 활용하거나 공급망 배출량 감축을 보고할 때 점차 중요해지고 있습니다.
금융 감시청은 남아프리카의 상장기업 중 일부에 대해 기후 관련 재무 공시(TCFD)와 일치하는 지속가능성 보고를 기대합니다. 남아프리카 공시 기준(South African Disclosure Guidance)은 ISSB S1 및 S2를 기초로 하며, 범위 3 배출량 공시를 권장합니다.
국립지질과학원(CGS, Council for Geoscience)과 남아프리카 환경청(DEA, Department of Environmental Affairs)은 국가 온실가스 인벤토리를 유지 관리하며, 이들 부처의 배출 계수는 기업의 범위 3 계산에 사용될 수 있습니다.

실무 지침

남아프리카 기업이 범위 3을 추정할 때는 국제 기준(GHG Protocol, DEFRA, GEMIS)과 함께 남아프리카 특화 배출 계수를 혼용합니다.
범주 1: 구매한 상품 및 서비스
구체적인 공급업체 데이터가 없으면 지출 기반 배출 계수를 사용합니다. 남아프리카 경제의 특성상 광업, 에너지, 농업, 자동차 부품 제조에서 상당한 배출량이 발생합니다. 평균 지출 기반 계수는 부문별로 0.35~0.65 kg CO2e/ZAR 범위입니다.
범주 1 배출량 = 부문별 지출 × 해당 부문 배출 계수
문서화 시 사용된 배출 계수의 출처(EXIOBASE, 남아프리카 국가 인벤토리, 또는 기타 국제 데이터베이스)를 명시합니다.
범주 3: 연료 및 에너지 관련 활동
남아프리카의 전력망 배출 계수는 약 0.98 kg CO2e/kWh(위치 기반, 2023년 기준)이며, 이는 석탄 발전소에 대한 의존도가 높기 때문입니다. 이 계수는 구매한 전기의 상류 배출량(T&D 손실 포함)을 계산할 때 적용됩니다.
범주 4 및 9: 운송
상품의 국제 운송에서는 운송 수단별 배출 계수를 적용합니다.
남아프리카 국내 운송의 경우 거리, 연료 유형, 차량 규모를 고려합니다.
범주 6: 업무 여행
항공 운송의 경우 거리 구간별 배출 계수를 사용합니다.
방사 강제력(radiative forcing) 승수를 적용할지 여부는 보증 계획에서 사전에 정의합니다.
범주 5: 폐기물
폐기물 처리 경로별 배출 계수:

• 도로(HGV): 0.107 kg CO2e/톤·km
• 철도 화물: 0.028 kg CO2e/톤·km
• 해운: 0.016 kg CO2e/톤·km
• 항공: 0.602 kg CO2e/톤·km
• 단거리 국내선(3,700 km 미만): 0.156 kg CO2e/승객·km
• 장거리 국제선(3,700 km 초과): 0.195 kg CO2e/승객·km
• 매립지: 586 kg CO2e/톤
• 소각(에너지 회수 없음): 21.3 kg CO2e/톤
• 재활용: 21.3 kg CO2e/톤
• 퇴비화: 10.2 kg CO2e/톤

감사 기대사항

IRBA의 품질 감시 활동은 온실가스 배출량 보고에 점차 주목하고 있습니다. 감사인이 제한된 확신 보증을 수행할 때 다음 사항을 확인해야 합니다.
경계 정의
범위 3 배출량 보고에서 어느 범주를 포함 또는 제외하는지 명확히 정의되어야 합니다. 남아프리카 기업이 국제 공급망을 가지는 경우 해외 운송 거리, 해외 폐기물 처리, 해외 공급업체 배출량이 계산 범위에 포함되는지 확인합니다.
배출 계수 출처
모든 배출 계수의 출처를 문서화합니다. 국가별 특화 계수를 사용하는 경우 해당 계수가 보고 연도에 적절한지 검증합니다. 예를 들어 남아프리카의 전력망 배출 계수는 매년 변동하므로, 연차 보고서 작성 시점에 가장 최신의 계수를 적용해야 합니다.
실제 데이터 대 추정치
범위 3 배출량 중 실제 측정 데이터를 기반으로 한 비율과 추정 모델을 사용한 비율을 구분합니다. 데이터 격차가 있는 범주에서는 사용된 대체 계수와 그 근거를 설명합니다.
연년 변동 설명
범위 3 배출량의 연년 변동이 실제 활동 수준 변화를 반영하는지, 아니면 방법론 변경(배출 계수 데이터베이스 전환 등)으로 인한 것인지 구분합니다. 방법론 변경으로 인한 변동은 명시적으로 재계산(restatement)으로 표기합니다.

남아프리카 특화 사항

전력망 배출량의 연간 변화
남아프리카의 전력 생산 구조는 석탄에 크게 의존합니다(약 82%). 최근 몇 년간 재생 에너지 용량이 증가하고 있지만, 신규 석탄 발전소의 가동 중단이 완료될 때까지 그리드 배출 계수는 높은 수준을 유지할 것으로 예상됩니다. 범위 3 추정에서 전기 소비량이 일정한 경우에도 그리드 배출 계수 변화로 인해 총 배출량이 연년 변동할 수 있습니다.
광업 및 에너지 산업 공급망
남아프리카의 주요 수출 산업인 광업, 정제, 철강 생산은 에너지 집약적입니다. 이들 산업의 구매 공급망(범주 1)에서 발생하는 배출량은 국내 전력망 배출 계수와 일치하지 않을 수 있습니다. 공급업체가 자체 전력원(태양광, 풍력)을 보유하거나 국제 전력을 구매하는 경우 해당 배출 계수를 적용합니다.
국제 운송 거리
남아프리카에서 유럽과 아시아로의 운송 거리는 평균적으로 길어(해운의 경우 7,000 km~15,000 km), 범주 4 및 9 배출량이 상대적으로 높습니다. 도로로 인접 국가(보츠와나, 짐바브웨, 모잠비크 등)로 운송하는 경우 거리가 짧아 배출량이 낮으므로 이를 구분합니다.