Estimador de Emisiones Scope 3 | ciferi
La legislación de sostenibilidad de Sudáfrica se centra en la divulgación de riesgos climáticos y gobernanza más que en umbrales de emisiones...
Introducción
La legislación de sostenibilidad de Sudáfrica se centra en la divulgación de riesgos climáticos y gobernanza más que en umbrales de emisiones prescriptivos. El King Code on Corporate Governance (King IV) requiere que todas las empresas cotizadas en la Bolsa de Johannesburgo (JSE) divulguen sus riesgos climáticos de conformidad con las recomendaciones de la Junta de Vigilancia de Estabilidad Financiera (TCFD), lo que incluye una valoración de las emisiones de Scope 3 donde sean materiales. La Autoridad Reguladora de Auditoría de Sudáfrica (IRBA) espera que los auditores independientes lean y comprendan los datos de emisiones divulgados, particularmente cuando forman parte de un informe integrado o de un conjunto de informes de sostenibilidad acompañados de una opinión de auditoría de aseguramiento limitado.
Aunque Sudáfrica aún no es signataria del Protocolo de Kioto ni tiene un objetivo de carbonización obligatorio a nivel nacional, el Gobierno Nacional ha comunicado una contribución determinada a nivel nacional (NDC) para reducir las emisiones un 42% para 2025 y un 58% para 2035 (base 2015). Las corporaciones estatales (como Eskom, Transnet y Sasol) enfrentan presión política y de inversores para divulgar y reducir emisiones. El Financial Sector Conduct Authority (FSCA) y el Prudential Authority (PA), que supervisan los servicios financieros, han comenzado a esperar que los participantes del mercado entiendan sus exposiciones de emisiones financiadas como parte de la evaluación del riesgo climático.
Marco regulatorio
La IRBA supervisa a todos los auditores inscritos en Sudáfrica y ha incorporado la evaluación del riesgo climático en su trabajo de inspección temática. En 2023, la IRBA identificó que los auditores no siempre obtienen suficiente comprensión de los datos de emisiones Scope 3 antes de expresar una opinión sobre un conjunto de informes integrados que incluía cifras de emisiones. La doctrina de auditoría sudafricana requiere que el auditor aplique el escepticismo profesional a las estimaciones de emisiones de la dirección, particularmente cuando se basan en factores de emisión genéricos o en datos suministrados por terceros sin verificación independiente.
El Council for Sustainable Development (CSOD) de Sudáfrica publica orientación sobre metodología de evaluación de riesgos climáticos, aunque no prescribe factores de emisión específicos. La mayoría de las empresas sudafricanas que divulgan emisiones usan el Protocolo de Gases de Efecto Invernadero (GHG Protocol) como marco de referencia de facto, accediendo a bases de datos de factores de emisión internacionales (DEFRA, DESNZ, IPCC) porque Sudáfrica no publica su propio conjunto oficial de factores de emisión.
Orientación práctica
Las entidades sudafricanas que estiman Scope 3 deben documentar claramente la metodología utilizada para cada categoría de GHG Protocol. Para la Categoría 1 (bienes y servicios comprados), los factores basados en gasto disponibles a través de EXIOBASE o del banco de datos DESNZ del Reino Unido ofrecen un punto de partida cuando no se dispone de factores de emisión específicos del proveedor. El factor de cuadrícula de Sudáfrica para electricidad es aproximadamente 0,94 kg CO₂e por kWh (ubicación, datos de Eskom 2023), que es considerablemente más alto que el de Europa occidental debido a la dependencia actual del carbón. Este factor es relevante para la Categoría 3 (emisiones relacionadas con combustible y energía) y para la Categoría 11 (uso de productos vendidos) cuando los productos finales consumen electricidad en Sudáfrica.
Para el transporte de empleados (Categoría 6), la infraestructura de transporte público de Sudáfrica varía de forma notable por ciudad. Johannesburgo y Ciudad del Cabo tienen sistemas de minibús formalizados con datos de ocupación disponibles; otras ciudades tienen menores opciones de transporte. El factor de emisiones para viajes en automóvil es de aproximadamente 0,171 kg CO₂e por kilómetro de pasajero (media, DESNZ 2024). Para vuelos de negocios, Sudáfrica está conectada principalmente a Europa, Asia y otras ciudades africanas principales; los vuelos domésticos entre Johannesburgo, Ciudad del Cabo y Durban son una parte sustancial de los viajes de negocios corporativos.
Expectativas de auditoría
La IRBA espera que los auditores que expresen una opinión sobre un conjunto de informes integrados que incluya divulgación de emisiones realicen los siguientes pasos:
- Obtener una comprensión clara de qué categorías de Scope 3 ha incluido la dirección en su divulgación y cuáles se han excluido deliberadamente.
- Verificar que la metodología utilizada sea consistente año a año, o documentar cualquier cambio de metodología y su impacto en las cifras reportadas.
- Para factores de emisión, verificar que proceden de una base de datos reconocida (DEFRA, IPCC, proveedor específico) y que se han aplicado correctamente.
- Para datos de actividad (cantidad de combustible, distancia, kWh), obtener corroboración de registros operativos de la entidad.
- Evaluar si hay evidencia de fraude en la estimación, particularmente donde exista un incentivo para subestimar emisiones (por ejemplo, para cumplir objetivos de reducción anunciados).
- Documentar en los papeles de trabajo qué cifras de Scope 3 se consideraron materiales y por qué, así como qué procedimientos contribuyeron a la conclusión del auditor.
Contexto específico del país
Sudáfrica tiene una geografía amplia con una distribución desigual de infraestructura. Las emisiones de transporte ascendente (Categoría 4) son un factor importante para las empresas manufactureras, dado el tamaño del país y la dependencia de transporte por carretera. El carbón suministra aproximadamente el 72% de la electricidad de Sudáfrica (Eskom 2023), lo que significa que el factor de cuadrícula es uno de los más altos de la región de África subsahariana. Esto tiene implicaciones para la Categoría 3 (emisiones aguas arriba de electricidad comprada) y la Categoría 11 (uso de productos vendidos que consumen energía de la cuadrícula sudafricana).
La crisis energética de Sudáfrica (carga de rotación) ha llevado a que muchas empresas inviertan en generación solar distribuida. Una entidad con instalación solar in situ que genera una parte de su propia electricidad reportaría un factor de emisiones más bajo para esa porción en Scope 2 (basado en mercado), que a su vez afecta los cálculos de Scope 3 de los clientes si la entidad es un proveedor.
El King IV requiere que las corporaciones cotizan en JSE establezcan un comité de gobernanza de sostenibilidad u otra estructur similar de supervisión. Este comité normalmente supervisa la precisión de las divulgaciones de emisiones. Los auditores deben identificar a este comité (o órgano equivalente) como una de las "personas responsables" de cuya evaluación dependerá la auditoría de los datos de emisiones.