범위 3 배출량 추정 도구: 캐나다 | ciferi

개요

캐나다 기업의 Scope 3 (범위 3) 배출량 추정은 복잡한 규제 환경과 다양한 산업 특성을 반영해야 합니다. 이 도구는 캐나다 감사 기준 및 국제 GHG 프로토콜에 부합하는 Scope 3 배출량을 계산하도록 설계되었습니다. 캐나다는 온실가스 배출을 규제하는 여러 연방 및 주(province) 차원의 프레임워크를 보유하고 있으며, 각각이 감사 실무에 영향을 미칩니다.

캐나다의 배출량 보고 프레임워크

규제 환경

환경 및 기후 변화부(ECCC, Environment and Climate Change Canada)는 캐나다의 국가 온실가스 배출 인벤토리를 관리하고 기업 보고 요구사항을 감독합니다. 연방 탄소세(fuel excise tax)는 휘발유, 천연가스, 난방유, 석탄에 적용되며, 이는 기업의 Scope 1 및 Scope 3 배출 비용에 직접 영향을 미칩니다. 캐나다 증권 규제자인 Canadian Securities Administrators(CSA)는 기후 관련 공시 권장사항을 제시했으며, 상장 기업은 Task Force on Climate-related Financial Disclosures(TCFD) 권고를 따르도록 기대됩니다.
브리티시 컬럼비아주, 알버타주, 퀘벡주 등 일부 주는 자체 탄소 가격 메커니즘을 운영하고 있습니다. 퀘벡주는 캡앤드트레이드 시스템을 통해 대규모 배출자에 게 배출 데이터 공시를 요구합니다. 이는 Scope 1 데이터의 정확성을 보장하며, 이러한 검증된 데이터는 고객 기업의 Scope 3 Category 1 (구매한 상품 및 서비스) 계산에 활용될 수 있습니다.

감사 및 보증 기준

캐나다 감사 실무자는 국제감사기준(ISA)을 기반으로 하는 감사기준(KSA, Korean Standards on Auditing: 본 맥락에서는 캐나다 공인회계사협회 CICA가 발행하는 CAS, Canadian Auditing Standards를 참조)을 따릅니다. 온실가스 배출량에 대한 제한적 보증(limited assurance)을 수행하는 경우 ISAE 3410 또는 ISAE 3000(수정본)을 적용합니다. 캐나다의 품질보증 감리(Quality Assurance Review) 기구는 지속가능성 보고서의 온실가스 배출량 추정 방법론을 검토하며, 배출량 계산 근거가 부족하거나 방법론이 일관되지 않은 경우를 지적합니다.

실무 지침

배출량 계산 방법론

캐나다 기업은 Scope 3 배출량을 추정할 때 GHG 프로토콜의 15개 범주를 사용합니다. 각 범주별 주요 지침은 다음과 같습니다.
범주 1: 구매한 상품 및 서비스
지출 기반(spend-based) 배출량 계산이 가장 일반적입니다. 캐나다 기업이 사용할 수 있는 배출량 계수는 EXIOBASE(유럽 다지역 산업 균형 모형)에서 도출된 산업별 계수이며, 평균적으로 지출한 1달러당 0.42 kg CO2e입니다. 다만 금융 서비스, 정보통신, 제조업 등 업종에 따라 계수가 크게 차이납니다.
구체적 사례를 보겠습니다. 서울건설 주식회사의 자재 구매(2024년 연간 45억 원)에서 Scope 3 배출량을 추정한다면, 지출 기반 계수 0.42 kg CO2e/₩를 적용하면 다음과 같습니다.
정확성을 높이려면 공급업체로부터 검증된 배출량 데이터를 수집하거나, 구매 품목이 명확한 경우 활동 기반(activity-based) 배출량 계수로 전환하십시오.
범주 3: 연료 및 에너지 관련 활동
캐나다의 전력망 배출 계수는 지역별로 크게 다릅니다. 온타리오주(원자력 및 수력 비중 높음)의 계수는 약 0.080 kg CO2e/kWh이고, 앨버타주(석탄 및 천연가스)는 약 0.58 kg CO2e/kWh입니다. Scope 3 Category 3 계산 시 귀사의 에너지 공급처와 해당 지역의 그리드 믹스를 확인하십시오.
범주 4: 상류 운송 및 유통
캐나다는 광활한 지리적 범위와 장거리 운송 의존도가 높습니다. 도로(HGV): 0.107 kg CO2e/톤-km, 철도: 0.028 kg CO2e/톤-km, 해운: 0.016 kg CO2e/톤-km, 항공: 0.602 kg CO2e/톤-km.
운송 거리와 운송 수단을 정확히 파악하기 어려운 경우, 공급업체 위치와 귀사 위치 간 직선거리를 추정하고 운송 수단의 일반적 실제 거리 배율(도로: 1.3배, 철도: 0.8배)을 적용하십시오.
범주 6: 업무 관련 출장
항공사 탑승 거리 기록이 있다면 이를 우선 사용하십시오. 없는 경우 캐나다 내 주요 도시 간 거리를 기준으로 한 배출 계수:
범주 5, 12: 폐기물 처리
폐기물 유형별 배출 계수:
처리 시설별 배출량이 다르므로, 도시마다 주요 폐기물 처리 인프라를 파악하고 해당 지역의 처리 방식 비중을 반영하십시오.

• 연간 자재 구매 지출: 4,500,000,000원
• 배출량 계수(평균): 0.42 kg CO2e/원 (건설 자재 평균)
• 추정 배출량: 4,500,000,000 × 0.42 = 1,890,000,000 kg CO2e = 1,890,000 톤 CO2e
• 문서화 노트: GHG 프로토콜 기반 지출 방식; 실제 공급업체 배출 데이터 미확보로 평균 계수 적용
• 단거리(3,700km 미만): 0.156 kg CO2e/승객-km
• 장거리(3,700km 초과): 0.195 kg CO2e/승객-km
• 기차: 0.035 kg CO2e/승객-km
• 자동차(평균): 0.171 kg CO2e/승객-km
• 매립지(메탄 포집 미포함): 586 kg CO2e/톤
• 소각(에너지 회수 포함): 21.3 kg CO2e/톤
• 재활용: 21.3 kg CO2e/톤
• 퇴비화: 10.2 kg CO2e/톤

감사 기대사항

캐나다에서 Scope 3 배출량에 대해 제한적 보증을 수행하는 감사인은 다음 사항을 점검합니다.

방법론 일관성

배출량 계산에 사용한 배출 계수의 출처를 명시하고, 연도별로 동일한 출처를 유지해야 합니다. 배출 계수 변경(예: DEFRA 계수 2024판에서 2025판으로 업그레이드)이 발생했을 때, 이것이 실제 배출량 감소 또는 증가인지 방법론 변경인지 구분하지 못하면 감리 지적이 발생합니다. 연년비 변화 분석 시 방법론 변경을 별도로 설명하십시오.

데이터 경계 완전성

Scope 3 15개 범주 중 어느 것을 포함했고 어느 것을 제외했는지를 명시하십시오. 예를 들어 제조업 기업이 범주 11(판매된 제품의 사용 단계)을 제외하는 경우, 이것이 중요하지 않아서인지 데이터 미확보 때문인지를 설명해야 합니다. 경계 결정이 자의적으로 보이면 감사인이 선택 편향을 의심합니다.

공급업체 검증

공급업체로부터 수집한 Scope 1 배출량을 사용하는 경우, 공급업체가 자체 탄소 가격 규제(퀘벡 CAT, 알버타 TIER 등)에 보고한 배출량과 일치하는지 확인하십시오. 일치하지 않으면 공급업체 데이터의 신뢰성이 의문이 됩니다.

추정과 실제 데이터의 비율

보고 첫해에는 대부분의 배출량이 추정값입니다. Scope 3 배출량 중 몇 퍼센트가 실제 데이터(공급업체 확인, 운송사 기록, 폐기물 처리 영수증)인지, 몇 퍼센트가 배출 계수를 사용한 추정값인지를 공시하십시오. 년도별 비율 변화가 자신감(assurance confidence) 수준을 반영합니다.

캐나다 특수 고려사항

지역별 전력망 배출 계수

캐나다의 전력망은 주(province)별로 구성이 극히 다릅니다. 온타리오주는 핵전력(약 40%) 및 수력발전(약 25%)에 의존하여 그리드 배출 계수가 약 0.080 kg CO2e/kWh인 반면, 앨버타주는 석탄 및 천연가스 의존도가 높아(약 70%) 약 0.58 kg CO2e/kWh입니다. 퀘벡주는 수력 비중이 매우 높아(약 99%) 약 0.006 kg CO2e/kWh의 극히 낮은 계수를 적용합니다.
귀사가 여러 주에서 에너지를 구매하거나 고객을 보유한 경우, 각 주별 그리드 배출 계수를 별도로 계산하십시오. 한꺼번에 평균 계수를 사용하면 지역별 배출량의 실질적 차이를 가리게 됩니다.

탄소세 영향

연방 탄소세와 주별 탄소 가격제는 배출량 감축 동기를 부여하지만, 보고에는 직접 영향을 미치지 않습니다. 다만 탄소세 부담이 커질수록 기업은 배출량 감축 프로젝트에 투자할 유인을 가지므로, Scope 3 배출량이 감소했을 때 그 원인(생산량 감소, 에너지 효율 개선, 저배출 공급업체 전환)을 명확히 하십시오.

국경 탄소 조정 메커니즘(CBAM) 준비

캐나다는 아직 CBAM을 도입하지 않았지만, EU의 CBAM이 2026년부터 본격 시행될 예정입니다. 캐나다 기업이 EU로 수출하는 경우, 향후 Scope 1 및 Scope 3 배출량 공시가 수출 가격 경쟁력에 영향을 미칠 수 있습니다. 지금부터 정확한 배출량 기록을 유지하면 향후 규제 변화에 신속히 대응할 수 있습니다.

산업별 차별화

캐나다의 주요 산업(석유 가스, 광업, 제재, 제조)은 높은 Scope 1 배출을 보유합니다. 이러한 산업 기업의 Scope 3 배출량은 상대적으로 낮을 수 있지만, 고객사의 입장에서는 이들 기업이 공급하는 원자재(유연탄, 철광석, 목재, 금속)의 추출 단계 배출량이 주요 Scope 3 카테고리가 됩니다. 산업 특성에 맞춰 중요한 범주를 선정하십시오.