Estimador de Emisiones Alcance 3 | ciferi

El marco de informes de emisiones de Canadá combina regulaciones federales y provinciales en una estructura compleja que varía según la jurisdicción y...

Introducción

El marco de informes de emisiones de Canadá combina regulaciones federales y provinciales en una estructura compleja que varía según la jurisdicción y el tamaño de la entidad. El Protocolo de Gases de Efecto Invernadero (GHG Protocol) proporciona la base internacional, pero la aplicación local en Canadá refleja las prioridades de descarbonización del gobierno federal y las políticas energéticas provinciales. Para las entidades canadienses que preparan información de sostenibilidad o que son filiales de empresas matriz obligadas por regulaciones internacionales (como la Directiva de Sostenibilidad Corporativa de la Unión Europea), las emisiones de Alcance 3 son cada vez más relevantes. El Protocolo de Canadá para la Rendición de Cuentas Corporativa en Cambio Climático, administrado por el Instituto Canadiense de Contadores Certificados (CPA Canada), orienta a las entidades sobre cómo medir y reportar emisiones de gases de efecto invernadero.

Marco regulatorio

Environment and Climate Change Canada (ECCC) es la autoridad federal primaria para las políticas climáticas y de emisiones. El Sistema Canadiense de Comercio de Emisiones (Canadian Greenhouse Gas Emission Reporting Program) requiere que las instalaciones grandes (más de 10,000 toneladas métricas de emisiones equivalentes de CO2 por año) reporten emisiones de Alcance 1 y Alcance 2 a través del portal de reportes de ECCC. La Ley Canadiense sobre Responsabilidad por Cambio Climático requiere que el gobierno federal publique objetivos de reducción de emisiones cada cinco años.
A nivel provincial, Alberta, Columbia Británica, Ontario y Quebec tienen sistemas de precios del carbono o participan en sistemas de comercio de emisiones que generan datos de línea base para cálculos de Alcance 3. La Ley de Presupuestos de Carbono de Columbia Británica (Carbon Budget Act), por ejemplo, establece límites de emisiones por sector que orientan las estrategias de reducción de proveedores y clientes de entidades auditadas.
Statistics Canada publica factores de emisión nacionales a través de su base de datos de Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (National Greenhouse Gas Inventory), desagregados por tipo de combustible, fuente de energía y modo de transporte. Para entidades con operaciones en varias provincias, el factor de emisión de la red eléctrica varía sustancialmente: la provincia de Quebec (con predominio de energía hidroeléctrica) tiene un factor de aproximadamente 0.018 kg CO2e por kWh, mientras que Alberta (con importante generación a carbón) tiene un factor de aproximadamente 0.667 kg CO2e por kWh (datos de 2023).
CPA Canada proporciona orientación técnica a través de su Handbook de Auditoría, que incluye referencias a ISAE 3410 (Asunción de encargos de asunción limitada sobre gases de efecto invernadero) para auditorías de emisiones. Aunque Canadá adopta las Normas Internacionales de Auditoría (ISA) como marco base, CPA Canada emite orientación nacional (Canadian Auditing Standards, CAS) que complementa las ISA con requisitos provinciales, en particular respecto a la documentación de procedimientos de Alcance 3 en papeles de trabajo.

Orientación práctica

Las entidades canadienses que estiman Alcance 3 deben usar factores de emisión de Statistics Canada como fuente primaria para actividades basadas en Canadá. Para la Categoría 1 (Bienes y servicios comprados), Statistics Canada proporciona factores de gasto para sectores principal en kg CO2e por dólar canadiense de gasto. Para mayor precisión, cambiar a factores basados en actividad: kWh para energía, tonelada-km para transporte, toneladas para residuos.
El factor de emisión de la red eléctrica canadiense varía por provincia. Al estimar emisiones de Alcance 3 de entidades con operaciones en múltiples provincias (por ejemplo, una manufacturera con plantas en Ontario y Alberta), aplicar el factor de emisión específico de cada provincia. Para entidades sin desglose provincial de consumo de energía, usar un promedio ponderado nacional de aproximadamente 0.152 kg CO2e por kWh (2023).
Para transporte (Categoría 4, Transporte y distribución ascendente, y Categoría 9, Transporte y distribución descendente), Statistics Canada proporciona factores de emisión por modo de transporte (carretera, ferrocarril, marítimo, aéreo) y tipo de vehículo. Para viajes de negocios (Categoría 6), usar factores específicos para vuelos domésticos versus internacionales. Para desplazamientos de empleados (Categoría 7), Estadísticas de Canadá publica datos de encuestas de desplazamiento que muestran distancias promedio y división modal por región metropolitana, permitiendo estimaciones más precisas que factores genéricos.
Para residuos (Categoría 5), los factores de emisión varían según la infraestructura provincial de gestión de residuos. Las provincias con vertederos con recuperación de metano (como Ontario) tienen factores de emisión más bajos que las provincias sin esta tecnología. Verificar los datos provinciales específicos para evitar sobrestimaciones.

Expectativas de auditoría

Los proveedores de asunción en Canadá que realizan asunción limitada sobre divulgaciones de gases de efecto invernadero bajo ISAE 3410 o CAS 3000 Revisado enfatizan la coherencia de la metodología, la documentación de la fuente de factores y la integridad de los límites reportados. CPA Canada espera que las entidades revelen el porcentaje de Alcance 3 basado en datos reales versus estimados, y que expliquen movimientos año a año. Para entidades canadienses reportando bajo múltiples marcos (por ejemplo, como filiales de empresas matriz de la UE obligadas por CSRD), la reconciliación entre marcos es necesaria. Los papeles de trabajo deben documentar cualquier ajuste entre metodologías.
La orientación de CPA Canada en el Handbook de Auditoría especifica que el auditor debe obtener entendimiento de los procedimientos del cliente para seleccionar factores de emisión apropiados y evaluar si los factores reflejan la ubicación geográfica específica o la naturaleza de la actividad. La omisión de categorías de Alcance 3 debe documentarse explícitamente, junto con la evaluación de si esas omisiones son materiales para el usuario de la información.

Contexto específico de país

El sector de energía de Canadá está en transición. La Ley de Responsabilidad por Cambio Climático del gobierno federal establece un objetivo de reducción de emisiones del 40% por debajo de los niveles de 2005 para 2030 y neutralidad neta de carbono para 2050. Esto genera volatilidad en los factores de emisión provinciales año a año, particularmente en provincias que están descontinuando generación a carbón (por ejemplo, Ontario completó su transición fuera del carbón en 2014; Alberta planea discontinuar carbón para 2030).
El mix energético de Canadá es de forma notable descarbonizado en comparación con muchas jurisdicciones: aproximadamente el 83% de la energía eléctrica proviene de fuentes sin carbono (hidroeléctrica, nuclear, eólica, solar) según Statistics Canada 2023. Sin embargo, esta cifra oculta variación provincial dramática. Al estimar emisiones de Alcance 3 para productos o servicios consumidos en Canadá (Categoría 11), usar el factor específico de la provincia donde se consume el producto.
El transporte ferroviario canadiense, particularmente para mercancías hacia el sur hacia Estados Unidos, es electrificado en ciertos corredores (como partes de la ruta de Vancouver a Calgary), pero diésel-basado en otros. Verificar el modo específico de transporte ferroviario usado en estimaciones de Categoría 4 para evitar sobrestimaciones.
El sector forestal canadiense (importante tanto en términos de emisiones como de sumideros de carbono) puede generar emisiones de Alcance 3 significativas para entidades que compran productos forestales derivados o pulpa. Los factores de emisión de cradle-to-gate para madera y papel son inferiores en Canadá que en muchas otras jurisdicciones debido al predominio de hidroeléctrica en las provincias productoras de pulpa (Columbia Británica, Alberta, Ontario, Quebec).