Fundación IFRS

Cómo funciona

La Fundación IFRS actúa como un paraguas institucional que administra y financia dos consejos técnicos independientes. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) emite las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), mientras que el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (IAASB) emite las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) y otras normas de aseguramiento.
La estructura de gobernanza refleja un equilibrio deliberado entre técnica y representatividad. Los miembros del IASB y del IAASB son elegidos por una Junta de Síndicos (Trustees) compuesta por 22 miembros que representan regiones geográficas, profesiones y perspectivas de usuarios. Aunque los consejos técnicos tienen total independencia editorial, los síndicos supervisan el presupuesto, el proceso de debido proceso y la alineación con el interés público.
Para el auditor, esto significa que los cambios en la estrategia de la Fundación (por ejemplo, el cronograma acelerado del IASB para emitir nuevas normas NIIF, o la decisión del IAASB de revisar las Normas Internacionales de Auditoría) viajan a través de este órgano de gobernanza. El impacto más inmediato es en los calendarios de efectividad. Cuando la Fundación IFRS anuncia una nueva norma de auditoría (como la revisión de la NIA-ES 240 en 2024, con efectividad en diciembre de 2026), los auditores en todas las jurisdicciones que adoptan las Normas Internacionales de Auditoría deben ajustar sus programas de capacitación, papeles de trabajo y evaluaciones de riesgo por esto, .
La Fundación también administra los procedimientos de debido proceso que garantizan que las normas se desarrollen con consulta amplia. El proceso típico incluye: identificación de un tema, publicación de un documento de consulta, análisis de las respuestas de los interesados, emisión de un proyecto de norma, exposición pública del proyecto, y finalización de la norma. Un cambio en la política de debido proceso de la Fundación (por ejemplo, una decisión de acelerar este ciclo o de crear consultas separadas para pequeñas y medianas entidades) afecta directamente cuándo las normas se vuelven obligatorias en su jurisdicción.

Ejemplo práctico: Auditoría de Inversiones Andina S.A.S.

Cliente: empresa de inversión privada, Bogotá, Colombia, ingresos consolidados de 127 millones de pesos colombianos, reportero NIIF.
Paso 1: El equipo de auditoría verifica qué normas de la Fundación IFRS rigen el cliente
El socio de auditoría confirma que Inversiones Andina reporta bajo NIIF (adopción obligatoria en Colombia para grupos consolidados y entidades de interés público). El IASB, bajo la gobernanza de la Fundación IFRS, es la fuente de autoridad técnica. Documentación: memorándum inicial del encargo identifica la lista de normas NIIF aplicables y las fechas de efectividad de cualquier norma recientemente emitida.
Paso 2: La Fundación IFRS anuncia un cambio de cronograma de una norma importante
Durante la planificación de la auditoría 2024 del cliente, la Fundación IFRS comunica que la efectividad de una nueva norma NIIF sobre ingresos (que afecta de forma notable el cliente) se acelera de enero 2026 a enero 2025. El equipo de auditoría debe revisar si el cliente conoce este cambio y si tiene previsto su adopción anticipada. Documentación: tabla de seguimiento de cambios normativos que vincula cada comunicado de la Fundación IFRS con el impacto previsto en la información financiera y los controles del cliente.
Paso 3: El equipo evalúa la capacidad de cumplimiento del cliente frente a cambios en la estructura de gobernanza de la Fundación
La Fundación IFRS amplía su marco de debido proceso para incluir consultas formales sobre el impacto de las normas en entidades pequeñas y medianas. El equipo considera si el cliente debe participar en estas consultas o si debe estar atento a excepciones o carve-outs que podría ser aplicables. Documentación: análisis de riesgo que vincula la posición del cliente en el espacio NIIF con los cambios esperados en la arquitectura de normas de la Fundación en los próximos tres años.
Conclusión: Un auditor que comprende la estructura y el calendario de la Fundación IFRS puede anticipar cambios normativos antes de que se vuelvan vinculantes, lo que permite una planificación más defensible y una evaluación de riesgos más sólida.

Qué captan los revisores y los auditores que no comprenden bien

• Los equipos de auditoría confunden el IASB (el órgano de emisión de normas técnicas) con la Fundación IFRS (el órgano de gobernanza). El resultado es que tratan las comunicaciones de la Fundación sobre cambios de estrategia como si fueran cambios técnicos inmediatos en las normas. La Fundación IFRS publica directrices sobre velocidad de emisión, prioridades de investigación y cronogramas de consulta que aún requieren trabajo técnico del IASB antes de convertirse en normas finales. Una comunicación de la Fundación de que "el IASB acelerará sus ciclos de emisión" no significa que una norma específica cambie de fecha; significa que se espera que el IASB publique más normas, más rápido.
• Los auditores dan por sentado que todas las jurisdicciones adoptan las NIIF al mismo tiempo. En realidad, la Fundación IFRS no dicta calendarios de adopción. Cada regulador nacional decide cuándo (o si) adoptar una norma NIIF emitida por el IASB. Chile podría adoptar una norma NIIF en enero de 2026, mientras que Perú lo hace en julio de 2026. El equipo de auditoría debe monitorear tanto el calendario de emisión del IASB como el calendario de adopción de su regulador local. Esto es especialmente crítico cuando un cliente tiene operaciones en múltiples jurisdicciones.
• Pocos auditores rastrean activamente las decisiones de gobernanza de la Fundación IFRS sobre debido proceso. Cuando el IAASB aceleró su ciclo de revisión de normas de auditoría (pasando de revisiones cada 5-7 años a un modelo más continuo), muchos equipos de auditoría no se dieron cuenta hasta que sus papeles de trabajo y procedimientos quedaron obsoletos. La Fundación IFRS publica su estrategia técnica bienal, que declara estas decisiones; los auditores que la leen tienen un flujo de cambios más predecible que los que esperan a que sus órganos reguladores nacionales les notifiquen.
• Desconocimiento del Consejo de Supervisión del Interés Público (PIOB): La Fundación IFRS opera bajo la supervisión del PIOB, que monitorea que el desarrollo de normas de auditoría sirva al interés público y no a intereses corporativos. Los auditores que desconocen el PIOB no comprenden por qué ciertas normas (como los requisitos ampliados de independencia en la ISA 240 Revisada) se endurecen: es porque el PIOB identifica brechas entre la práctica de auditoría y las expectativas públicas, y presiona al IAASB para cerrarlas.

Estructura de la Fundación IFRS: cómo se conecta con auditoría

A diferencia del IASB (que emite normas de información financiera), el IAASB emite normas de auditoría y aseguramiento. Ambos son órganos técnicos independientes, pero ambos están gobernados por la Fundación IFRS. Cuando la auditoría es relevante, es casi siempre el IAASB el que ha emitido la norma, no el IASB.
La distinción importa. El IASB emite las NIIF, que son las normas que la entidad auditada debe usar para preparar sus estados financieros. El IAASB emite la Normas Internacionales de Auditoría (NIA), que son las normas que el auditor debe usar para auditar esos estados. Ambos son emitidos bajo la gobernanza de la Fundación IFRS, pero son conjuntos de normas separados para audiencias diferentes.

Términos relacionados

• Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB): órgano técnico independiente responsable de emitir la Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). Trabaja bajo la gobernanza de la Fundación IFRS pero toma decisiones técnicas de forma independiente.
• Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (IAASB): órgano técnico independiente responsable de emitir las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) y otras normas de aseguramiento. También trabaja bajo la Fundación IFRS.
• Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF): conjunto de normas de contabilidad emitidas por el IASB que rigen la preparación de estados financieros a nivel mundial.
• Normas Internacionales de Auditoría (NIA): conjunto de normas de auditoría emitidas por el IAASB que rigen la auditoría de estados financieros. En España, se citan como NIA-ES.
• Adopción normativa: proceso por el cual una jurisdicción nacional decide usar (y a menudo adaptar) las normas emitidas por la Fundación IFRS en lugar de desarrollar sus propias normas de auditoría o contabilidad.
• Debido proceso de la Fundación IFRS: procedimiento formal que garantiza que la emisión de nuevas normas de auditoría y contabilidad incluya consulta amplia a auditores, preparadores, reguladores, académicos y otras grupos de interés.

Herramientas relacionadas

Usa el Analizador de Cambios Normativos NIIF para rastrear cuándo las nuevas normas emitidas por el IASB se vuelven obligatorias en tu jurisdicción y para planificar el impacto en tus engages.
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