كيفية تطبيقه
يحدد التصنيف الاقتصادي للاتحاد الأوروبي ستة أهداف بيئية رئيسية: تخفيف تغير المناخ، والتكيف مع تغير المناخ، والاستخدام المستدام للمياه، والاقتصاد الدائري، ومنع التلوث، وحماية النظم البيئية. لكي يعتبر النشاط متوافقاً، يجب أن يساهم بشكل كبير في واحد على الأقل من هذه الأهداف (الجزء الأول من الاختبار) ودون أن يسبب ضرراً كبيراً لأي من الأهداف الأخرى (اختبار عدم الإضرار الكبير، أو DNSH).
في الممارسة العملية، هذا يعني أن فريق المراجعة يواجه عملية من خطوتين. الشركة تحدد النشاط ضمن قطاع معترف به (على سبيل المثال، توليد الكهرباء من الطاقة الشمسية، أو إصلاح المباني)، ثم تقيّم ما إذا كانت تفي بالعتبات المحددة مسبقاً للتأثير. الخطوة الثانية هي اختبار DNSH: هل هذا النشاط يسبب ضرراً كبيراً لأي هدف آخر؟ هذا الجزء الثاني أقل وضوحاً وأكثر اعتماداً على الحكم.
التقرير نفسه قد يصف نسبة الإيرادات من الأنشطة المتوافقة (على سبيل المثال، 45% من الإيرادات من أنشطة التصنيف المتوافقة)، أو قد يكون مجرد بيان نوعي ("الشركة تصنف 60% من عملياتها على أنها متوافقة"). المراجع يتحقق من المنطق الأساسي والحسابات وملاءمة المصادر المستخدمة في التقرير.
مثال عملي: شركة إيطالية لتطوير الطاقة المتجددة
العميل: Energia Verde S.p.A.، شركة إيطالية متخصصة في تطوير محطات الطاقة الشمسية وتشغيلها، الإيرادات السنوية 38 مليون يورو، تقرير سنوي 2024 وفقاً للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية.
الخطوة الأولى: تحديد الأنشطة
قررت الشركة أن 85% من عملياتها هي توليد كهرباء من الطاقة الشمسية (على السطح والأرض)، و15% هي خدمات الصيانة والتركيب. فقط توليد الكهرباء يندرج تحت الفئة 4.1 من التصنيف (الطاقة الكهربائية من مصادر متجددة).
ملاحظة التوثيق: في ملف المراجعة، تم إنشاء جدول يربط كل فئة من فئات الإيرادات بفئة التصنيف المقابلة. وتم حفظ الافتراضات حول السطح مقابل الأرض (أنواع مختلفة من المحطات لها حدود كفاءة مختلفة).
الخطوة الثانية: اختبار المساهمة الكبيرة
توليد الكهرباء من الطاقة الشمسية يلبي تلقائياً معيار المساهمة الكبيرة في تخفيف تغير المناخ. لا يوجد سقف أدنى للطاقة أو الإيرادات. وضعت Energia Verde هذا في الوثائق المساندة (العرض التقديمي للمجلس، والعقود مع العملاء تشير إلى توليد الكهرباء منخفضة الانبعاثات).
ملاحظة التوثيق: تم حفظ صفحة من العرض التقديمي للمجلس والملخص القانوني للعقد مع ثلاث عملاء يؤكد على الطاقة منخفضة الانبعاثات.
الخطوة الثالثة: اختبار DNSH
هنا يجب على Energia Verde أن تتحقق من عدم إلحاق ضرر كبير بالتكيف مع تغير المناخ، والاستخدام المستدام للمياه، والاقتصاد الدائري، ومنع التلوث، وحماية النظم البيئية. التقييم يختلف حسب القطاع.
بالنسبة لمحطات الطاقة الشمسية على السطح (الحضرية): لا توجد مشاكل كبيرة متوقعة.
بالنسبة لمحطات الطاقة الشمسية على الأرض: يجب تقييم استخدام الأراضي والتنوع البيولوجي. المعيار نفسه (EU 2020/852 الملحق الثاني) ينص على أن محطات الطاقة الشمسية على الأرض يجب ألا تقع في مناطق طبيعية حساسة محمية بموجب قانون الاتحاد الأوروبي (Habitats Directive).
ملاحظة التوثيق: حصل فريق المراجعة على قائمة بمواقع محطات الطاقة الشمسية على الأرض (10 مواقع). بالنسبة لكل موقع، تم الحصول على شهادة من الهيئة الإيطالية للحماية البيئية (ISPRA) أو من الحكومة المحلية تؤكد على عدم وجود تعيين محمي للموقع. تم تحميل النسخ الممسوحة ضوئياً في ملف المراجعة.
الخطوة الرابعة: حساب النسبة
الإيرادات من الطاقة الشمسية على السطح: 23 مليون يورو. الإيرادات من الطاقة الشمسية على الأرض (التي اجتازت اختبار DNSH): 9 مليون يورو. الإيرادات غير المتوافقة (الصيانة والخدمات): 6 مليون يورو.
النسبة المئوية للنشاط المتوافق: (23 + 9) / 38 = 84%.
ملاحظة التوثيق: في جدول المصدر الرئيسي، تم تتبع الإيرادات الفعلية من كل محطة. تم الربط بجدول يحتوي على حالة التوافق (متوافق / غير متوافق) لكل محطة. تم التحقق من إجمالي الإيرادات مقابل السجل المحاسبي. النسبة المئوية النهائية مدرجة في ملاحظة البيان المالي.
الخلاصة
إذا كانت الشركة قد توافقت على 84% لكن لم توثق تقييم DNSH للمواقع على الأرض بشكل صحيح (على سبيل المثال، اعتمدت على سجل داخلي بدلاً من شهادة الهيئة الحكومية)، فإن نسبة التوافق قد تكون دفاعية لكنها ليست قوية. الفحص القليل قد يؤدي إلى تعديل النسبة أو تقليل الثقة في التقرير.
ما الذي يخطئ فيه المراجعون والشركات
- اختبار DNSH غير مُكتمل: كثير من الشركات توثق المساهمة الكبيرة بشكل صحيح لكن لا تُجري تقييماً منهجياً لـ DNSH. تُشير إلى "سياستنا البيئية الشاملة" دون ربطها بمعايير التصنيف المحددة في الملاحق الفنية للائحة المفوضة EU 2021/2139. مفوضية الاتحاد الأوروبي رصدت هذه الفجوة في تقييماتها الأولية للشركات المُبلِّغة عن التوافق.
- الاعتماد على البيانات الداخلية بدلاً من المصادر الخارجية: معايير التصنيف تتطلب "عدم الإضرار الكبير" بناءً على الموقع الجغرافي أو حالة الحماية البيئية. التحقق يجب أن يتم مقابل السجلات الحكومية الرسمية (Natura 2000 للمواقع المحمية، خرائط BirdLife للتنوع البيولوجي)، وليس عبر "ملاحظات داخلية" أو خرائط قديمة.
- حدود الكفاءة غير المُبررة: لبعض الأنشطة يُحدد التصنيف حد أداء كمي (مثلاً، محطات التوليد من الغاز يجب أن تحقق انبعاثات أقل من 100 gCO2e/kWh على مدى العمر الاقتصادي). الشركات كثيراً لا توثق كيف حسبت الكفاءة أو من أين جاءت الأرقام. معيار ISSA 5000.33 يتطلب أدلة على منهجية الحساب.
- عدم التفريق بين Taxonomy-eligible وTaxonomy-aligned: النشاط المُؤهَّل (Eligible) هو الذي يقع ضمن قائمة الأنشطة المُدرجة في اللائحة التفويضية، بينما النشاط المتوافق (Aligned) هو الذي يُلبي فعلياً معايير المساهمة الكبيرة وDNSH والحد الأدنى من الضمانات الاجتماعية. كثير من التقارير تخلط بين الرقمين وتُعلن نسبة تأهل كما لو كانت نسبة توافق، مما يُعدّ تحريفاً جوهرياً بموجب معيار ESRS 2 MDR.
أنشطة المحاسبة والمراجعة غير المتوافقة
المراجعة الخاصة بك للتصاريحات المتعلقة بالنشاط المتوافق مع التصنيف لا تتطلب إصدار رأي منفصل. بدلاً من ذلك، يتم التحقق من منطق الشركة الأساسي (تحديد النشاط الصحيح، واختبار المعايير بشكل كامل، والحسابات الدقيقة) كجزء من فحص البيانات المالية الشاملة أو تقرير الاستدامة المحدود. إذا كانت التصاريحات المتعلقة بالتوافق مادية (على سبيل المثال، الشركة تقول إن 80% من الإيرادات متوافقة عندما تكون في الواقع 45%)، فإن هذا يؤثر على موثوقية البيان المالي أو تقرير الاستدامة.
المصطلحات ذات الصلة
النشاط المُؤهَّل للتصنيف: الخطوة الأولى قبل تقييم التوافق الفعلي.
CSRD: التوجيه الذي يفرض إفصاح نسب التوافق في تقارير الاستدامة.
ESRS: معايير الإفصاح التي تُحدد كيفية عرض أرقام التصنيف.
الأهمية النسبية المزدوجة: الإطار الذي يُحدد ما إذا كانت نسب التصنيف جوهرية للإفصاح.
التأكيد على الاستدامة: عملية التحقق الخارجي من نسب التوافق المُعلنة.