Punti chiave
Gli ISA vengono adottati in oltre 140 paesi, alcuni integralmente e altri con overlay nazionali.
La maggior parte dei paesi europei mid-tier adotta gli ISA come principi di revisione, pur citando la normativa nazionale come contesto interpretativo.
Ogni paese mantiene il controllo sulla traduzione, sulla fase di implementazione e sui requisiti aggiuntivi che si sommano agli ISA.
Come funzionano gli ISA nei vari paesi
Gli ISA non sono autoesecutivi: ogni paese decide come integrarli nel proprio sistema normativo. Esistono tre modelli principali.
Adozione integrale. Alcuni paesi adottano gli ISA senza modifiche, talvolta tradotti nella lingua locale. Cipro, Repubblica Ceca, Danimarca, Finlandia, Norvegia e Polonia ne sono esempi. In questi casi, il revisore cita l'ISA con il numero di paragrafo internazionale (ISA 320.12, ad esempio) e applica il principio come redatto dall'IAASB.
Adozione con overlay. Molti paesi europei e extra-europei adottano gli ISA come fondamento ma aggiungono requisiti nazionali. L'Italia, la Spagna, il Belgio, i Paesi Bassi, il Regno Unito e l'Irlanda seguono questo modello. In questi casi, il revisore cita il principio con il prefisso nazionale (ISA Italia 320, NIA-ES 320, ISA (UK) 320) e applica sia gli ISA che i requisiti overlay aggiuntivi. L'overlay affronta spesso questioni di diritto civile, standard contabili locali, o obblighi di rendicontazione pubblica specifici della giurisdizione.
Adozione con versione precedente. Alcuni paesi, come Bulgaria, hanno adottato formalmente gli ISA ma fanno ancora riferimento a handbook IFAC precedenti al 2018. Ciò può determinare ritardi nell'implementazione di standard revisionati o nuove questioni interpretative non ancora incorporati nel framework nazionale.
La conseguenza pratica: il numero di paragrafo e il prefisso nazionale cambiano il significato operativo dello standard. ISA 320 (adozione integrale) e NIA-ES 320 (con overlay spagnolo) non sono identici. Un fascicolo revisionato sotto NIA-ES 320 deve soddisfare sia il principio internazionale che i requisiti dell'Istituto di Contabilità e Revisione Contabile (ICAC) della Spagna.
Elenco dei principi ISA per categoria funzionale
Gli ISA si dividono in categorie funzionali. Ogni categoria affronta una fase specifica del processo di revisione.
Principi fondamentali e responsabilità generali
Questi principi disciplinano il ruolo del revisore, gli obblighi professionali e il framework complessivo della revisione contabile.
Pianificazione e valutazione dei rischi
Questi principi affrontano la fase di pianificazione della revisione e l'identificazione dei rischi.
Procedure sostanziali e prove
Questi principi affrontano le procedure che il revisore esegue per ottenere elementi probativi.
Aree specializzate di revisione
Questi principi affrontano argomenti specifici che richiedono procedure e giudizio particolare.
Relazione e comunicazione
Questi principi affrontano la relazione finale del revisore e la comunicazione con la governance.
Standard internazionali sul controllo di qualità
Questi principi affrontano il controllo di qualità a livello di studio e di incarico.
- ISA 200: Obiettivi generali del revisore indipendente e svolgimento della revisione contabile secondo gli ISA. Definisce lo scopo della revisione, il concetto di ragionevole sicurezza e gli obiettivi generali del revisore.
- ISA 210: Accordo sui termini dell'incarico di revisione contabile. Disciplina la lettera di incarico e i termini concordati con la direzione.
- ISA 220: Assicurazione della qualità nel processo di revisione. Fino al 2026, disciplina il controllo di qualità a livello di incarico. A partire dal dicembre 2024, ISA 220 (Revised) sposta alcuni obblighi al livello dello studio.
- ISA 230: Documentazione dell'incarico di revisione. Stabilisce i requisiti per la documentazione e le carte di lavoro.
- ISA 240: La responsabilità del revisore di identificare e valutare il rischio di errori dovuti a frode. (Revised 2024, effettivo dicembre 2026.) Disciplina la valutazione del rischio di frode e le procedure di risposta.
- ISA 250: Considerazione delle disposizioni normative durante la revisione contabile. Affronta la non conformità alle leggi e ai regolamenti durante la revisione.
- ISA 260: Comunicazione ai responsabili della governance. Disciplina la comunicazione con il consiglio di amministrazione e le figure di governance.
- ISA 265: Comunicazione delle debolezze nel controllo interno. Stabilisce come comunicare i punti di debolezza individuati.
- ISA 300: Pianificazione della revisione contabile. Stabilisce i requisiti per la pianificazione complessiva.
- ISA 315: Identificazione e valutazione dei rischi di errore materiale attraverso la comprensione dell'entità e del suo ambiente. (Revised 2019.) Disciplina il processo di risk assessment con un approccio basato spettro dei rischi.
- ISA 320: Significatività nella pianificazione e nella valutazione della revisione contabile. Definisce come determinare e applicare la significatività.
- ISA 330: Le risposte del revisore ai rischi identificati e valutati. Stabilisce le procedure di risposta ai rischi identificati.
- ISA 540: Revisione delle stime contabili e della relativa informativa. (Revised 2020.) Disciplina come il revisore esamina le stime contabili della direzione.
- ISA 500: Elementi probativi. Definisce le caratteristiche degli elementi probativi e come il revisore li valuta.
- ISA 501: Elementi probativi specifici per determinate voci di bilancio. Fornisce requisiti specifici per saldi come rimanenze, crediti verso clienti e immobilizzazioni.
- ISA 505: Conferme esterne. Disciplina l'uso delle procedure di conferma da terzi.
- ISA 510: Revisioni iniziali: bilanci aperti. Affronta i requisiti specifici quando la revisione è il primo incarico.
- ISA 520: Procedure di analisi comparativa. Disciplina come il revisore utilizza le procedure di analisi comparativa come controllo della ragionevolezza.
- ISA 530: Campionamento nelle revisioni contabili. Stabilisce i requisiti per il campionamento, comprese le metodologie di campionamento statistico.
- ISA 560: Fatti successivi. Disciplina come il revisore identifica e valuta i fatti accaduti tra la data di chiusura del bilancio e la data della relazione.
- ISA 570: Continuità aziendale. (Revised 2024, effettivo dicembre 2026.) Disciplina la valutazione della continuità aziendale e la comunicazione dei dubbi.
- ISA 580: Dichiarazioni scritte. Stabilisce i requisiti per le dichiarazioni scritte della direzione.
- ISA 600: Revisioni dei bilanci consolidati. Disciplina come il revisore del bilancio consolidato coordina il lavoro dei revisori delle controllate.
- ISA 610: Utilizzo del lavoro degli addetti all'audit interno. Stabilisce come il revisore può usare il lavoro dell'audit interno.
- ISA 620: Utilizzo del lavoro di un esperto del revisore. Disciplina come valutare e usare il lavoro di esperti esterni.
- ISA 700: Formazione della relazione di revisione e emissione della relazione su un bilancio. Disciplina il contenuto e la forma della relazione di revisione.
- ISA 701: Comunicazione delle questioni di revisione rilevanti nella relazione di revisione indipendente. (Revised 2015.) Disciplina come identificare e comunicare le questioni di revisione rilevanti (Key Audit Matters).
- ISA 704: Relazione di revisione sul bilancio dei soggetti di interesse pubblico. Fornisce requisiti specifici per i soggetti di interesse pubblico.
- ISA 705: Modifiche all'opinione nella relazione di revisione indipendente. Disciplina come il revisore modifica l'opinione di revisione.
- ISA 706: Paragrafi di rilievo e paragrafi sugli altri aspetti nella relazione di revisione indipendente. Disciplina l'inclusione di paragrafi di rilievo o su altri aspetti.
- ISA 710: Informazioni comparative e bilanci comparativi. Disciplina come il revisore gestisce i dati comparativi.
- ISQM 1: Sistema di gestione della qualità per gli studi di revisione contabile. (Effettivo dicembre 2022.) Richiede che uno studio stabilisca un sistema di gestione della qualità complessivo.
- ISQM 2: Controllo di qualità per gli incarichi di revisione contabile e incarichi di attestazione. (Effettivo dicembre 2022.) Stabilisce i requisiti per il controllo di qualità a livello di incarico, sostituendo ISA 220 in quanto ad alcuni obblighi.
- ISA 220: Assicurazione della qualità nel processo di revisione. Fino al 2026, il principale standard per il controllo di qualità a livello di incarico. A partire dal 2024/2026, ISQM 2 integra o sostituisce parte di questo standard a seconda della giurisdizione.
Come i paesi europei adottano gli ISA
La maggior parte dei paesi europei adotta gli ISA integralmente come fondamento della loro normativa, ma introduce requisiti aggiuntivi o varianti locali. Ecco come funziona nei paesi in cui ciferi opera.
Italia
L'Italia adotta gli ISA attraverso il sistema di ISA Italia, emesso dal Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF) in collaborazione con il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili (CNDCEC). ISA Italia traduce e adatta gli ISA internazionali, introducendo requisiti specifici derivanti dal diritto civile italiano, dalle norme sulla continuità aziendale (Codice della Crisi d'Impresa) e dagli obblighi di rendicontazione presso la Banca d'Italia per le società finanziarie.
Un revisore italiano cita i principi come ISA Italia 320 (non semplicemente ISA 320) e applica sia il testo dell'ISA internazionale che le appendici e le guide italiane. La significatività calcolata con ISA Italia 320 deve considerare i benchmark italiani tradizionali (per le società non quotate, spesso l'utile lordo ante imposte; per le società quotate, la capitalizzazione di mercato) e documentare la scelta secondo il MEF.
Spagna
La Spagna adotta gli ISA come Normas Internacionales de Auditoría - España (NIA-ES), emessi dall'Istituto di Contabilità e Revisione Contabile (ICAC). NIA-ES traduce gli ISA e aggiunge requisiti specifici per il diritto commerciale spagnolo, il Codice di Commercio (Código de Comercio) e le regole della Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) per le società quotate.
Un revisore spagnolo cita i principi come NIA-ES 320 e applica sia il testo internazionale che le aggiunte dell'ICAC. La significatività è calcolata secondo NIA-ES 320 e documentata conformemente alla prassi ICAC.
Paesi Bassi
I Paesi Bassi adottano gli ISA come parte della normativa olandese, citati come NV COS (Nadere Voorschriften Controle- en Overige Standaarden), emessi dalla NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants), l'ordine professionale dei revisori olandesi.
Un revisore olandese cita i principi in olandese (con riferimenti ISA) e applica i requisiti olandesi di continuità aziendale e rendicontazione specifica secondo il Codice Civile olandese (Burgerlijk Wetboek).
Belgio
Il Belgio adotta gli ISA con un overlay nazionale gestito dall'Ordre des Experts-Comptables et Conseils Fiscaux Indépendants (OECFB) in francese e dall'Institut der Bedrijfsrevisoren (IBR) in olandese. I principi sono citati come ISA (Belgium) e includono requisiti specifici per le società pubbliche belghe e per l'auditing finanziario pubblico.
Regno Unito e Irlanda
Il Regno Unito adotta gli ISA con l'overlay ISA (UK) emesso dalla Financial Reporting Council (FRC). L'Irlanda adotta ISA (Ireland) emesso dall'Irish Auditing and Accounting Supervisory Authority (IAASA). Entrambi introducono requisiti nazionali specifici per i soggetti di interesse pubblico (Public Interest Entities) e per i gruppi quotati.
Tabella sinottica: Adozione ISA per paese
| Paese | Standard locale | Autorità di controllo | Modello di adozione | Lingua |
|---|---|---|---|---|
| Italia | ISA Italia | MEF/CNDCEC | Overlay | Italiano |
| Spagna | NIA-ES | ICAC | Overlay | Spagnolo |
| Paesi Bassi | NV COS | NBA | Overlay | Olandese |
| Belgio | ISA (Belgium) | IBR/OECFB | Overlay | Francese/Olandese |
| Germania | IDW PS | IDW/APAS | Overlay | Tedesco |
| Francia | Normes d'audit | H3C | Overlay | Francese |
| Portogallo | ISA (OROC) | OROC | Overlay | Portoghese |
| Regno Unito | ISA (UK) | FRC | Overlay | Inglese |
| Irlanda | ISA (Ireland) | IAASA | Overlay | Inglese |
| Cipro | ISA | ICPAC | Adozione integrale | Greco |
| Danimarca | ISA | FSR | Adozione integrale | Danese |
| Finlandia | ISA | KHT | Adozione integrale | Finlandese |
| Norvegia | ISA | Revisorregisteret | Adozione integrale | Norvegese |
| Polonia | ISA | PIBR | Adozione integrale | Polacco |
| Svezia | ISA + RevR | FAR | Adozione integrale | Svedese |
Cosa cambia quando gli ISA vengono rivisti
L'IAASB rivede gli ISA periodicamente per affrontare nuovi rischi, sviluppi normativi o lacune identificate durante le ispezioni di controllo di qualità. Le revisioni recenti più significative includono:
ISA 240 Revised (2024), effettivo dicembre 2026. Il principio sul rischio di frode introduce una valutazione obbligatoria della frode nei pagamenti anticipati e nei rendiconti intermedi (non solo nel bilancio annuale) e richiede una documentazione più granulare di come il revisore ha valutato il rischio di frode durante la pianificazione.
ISA 570 Revised (2024), effettivo dicembre 2026. Il principio sulla continuità aziendale separa la valutazione degli eventi che sollevano dubbi di continuità dalla valutazione del piano di mitigazione della direzione. Sotto il principio vigente, i revisori spesso fondono questi due step in un'unica valutazione. Il principio revisionato li rende sequenziali e obbligatori come passaggi distinti.
ISQM 1 e ISQM 2 (2022, effettivi dicembre 2022 in molti paesi, 2024 in altri). I nuovi standard sulla gestione della qualità introducono obblighi per gli studi di affrontare il rischio di non conformità a livello di studio e richiedono una documentazione dei rischi di qualità identificati durante il periodo di riferimento.
ISA 315 Revised (2019), con adozione progressiva fino al 2024/2025 in molti paesi. Il principio sulla comprensione dell'entità sostituisce il modello a tre componenti (pianificazione della revisione, identificazione dei rischi, valutazione dei rischi) con un approccio a spettro continuo. I rischi sono ora categorizati come generali o specifici dell'asserzione in modo più diretto.
Quando un paese adotta una versione precedente degli ISA
Alcuni paesi adottano una versione di riferimento precedente degli ISA internazionali. Ciò determina che le loro normative continui a fare riferimento ai paragrafi di una versione precedente del principio anche dopo che l'IAASB ha pubblicato una versione revisionata.
Conseguenze pratiche. Un revisore in Bulgaria, che adotta il handbook 2016, continua a citare i paragrafi della versione 2016 di ISA 320 anche se l'IAASB ha pubblicato ISA 320 Revised. Ciò non significa che il principio sia obsoleto o errato; significa che l'autorità normativa bulgara non ha ancora incorporato la versione più recente nel sistema nazionale. Finché il paese non completa il processo di adozione formale della versione revisionata, il revisore è tenuto a seguire la versione adottata ufficialmente, non la versione più recente.
Come verificare la versione. Prima di iniziare un incarico di revisione in una giurisdizione, il revisore o il capo del team dovrebbe verificare quale versione dei principi è stata adottata ufficialmente nel paese. Ciò si conferma attraverso il sito dell'autorità di controllo nazionale (il MEF/CNDCEC per l'Italia, l'ICAC per la Spagna, la NBA per i Paesi Bassi) o, se il paese non ha un sito dedicato, contattando direttamente il controllore.
Versioni complete degli ISA disponibili
L'IAASB pubblica i testi completi degli ISA attraverso il suo Handbook of International Quality Management, Auditing, Review, Other Assurance, and Related Services Pronouncements. L'handbook è disponibile dal sito IFAC (www.ifac.org) e viene aggiornato annualmente con gli ISA revisionati, i principi di qualità (ISQM) e i principi di attestazione (ISAE).
Ogni paese traduce l'handbook nella lingua locale e lo pubblica attraverso l'autorità normativa nazionale:
- Italia: il MEF pubblica la versione italiana degli ISA come ISA Italia sul suo portale normativo.
- Spagna: l'ICAC pubblica NIA-ES nel suo Banco de Datos Normativo (BDN).
- Paesi Bassi: la NBA pubblica NV COS nel suo sito.
- Belgio: l'IBR pubblica ISA (Belgium) in olandese e francese.
- Regno Unito: la FRC pubblica ISA (UK).
- Irlanda: l'IAASA pubblica ISA (Ireland).
Come navigare i diversi prefissi nazionali
Quando si cita un principio ISA in un fascicolo di revisione, il revisore deve usare il prefisso corretto per la giurisdizione in cui opera:
La scelta del prefisso non è meramente formale: ciascun overlay nazionale può aggiungere requisiti aggiuntivi, modali interpretative diverse, o date di applicazione diverse. L'uso del prefisso corretto segnala al revisore, al supervisore del fascicolo e al revisore del fascicolo (partner review) che il lavoro è stato pianificato e documentato secondo i requisiti specifici del paese, non solo secondo gli ISA internazionali di base.
- Adozione integrale (es. Cipro, Danimarca): citare ISA 320.12 (numero internazionale, nessun prefisso nazionale).
- Overlay italiano (es. Italia): citare ISA Italia 320.12 (o a volte semplicemente il numero del paragrafo se la localizzazione è chiara dal contesto del fascicolo).
- Overlay spagnolo (es. Spagna): citare NIA-ES 320.12.
- Overlay olandese (es. Paesi Bassi): citare il numero con la notazione olandese locale, spesso semplicemente il numero del paragrafo.
- Overlay britannico (es. Regno Unito): citare ISA (UK) 320.12.
Documenti correlati
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- Handbook IAASB: versione completa dei testi degli ISA e degli ISQM da IFAC
- Sito MEF: ISA Italia e documentazione ufficiale italiana
- Sito ICAC: NIA-ES e documentazione ufficiale spagnola
- Sito NBA: NV COS e documentazione ufficiale olandese
- Sito FRC: ISA (UK) e documentazione ufficiale britannica
- Sito IAASA: ISA (Ireland) e documentazione ufficiale irlandese